Необходимо законодательно закрепить норму повторного использования данных. Об этом заявили эксперты Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, который выступает Центром компетенций управления данными и работает над проектом Национальной системы управления данными (НСУД) в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление» национального проекта «Цифровая экономика».
В ходе организованной Аналитическим центром видеоконференции по международным практикам правового регулирования госданных аналитики выразили мнение, что в России можно применить любую технологию совершенствования правового регулирования данных, но для того, чтобы практики стали доступны и использовались как инструмент управления, нужно закрепить норму повторного использования данных в российском законодательстве.
«Мы понимаем, что качественная аналитика, монетизация и остальные действия будут доступны только после того, как повторное использование данных государственного сектора в коммерческих или некоммерческих целях будет доступно физическими и юридическими лицам», – отметила руководитель направления Управления методологического сопровождения работы с данными Аналитического центра Ольга Саваровская.
Отсутствие понимания среди участников оборота данных относительно наличия государственных данных у тех или иных держателей, а также возможностей распоряжаться ими тормозит развитие цифровой экономики, отметил эксперт Аналитического центра Алексей Туликов.
«Институт эталонных данных, механизмы исправления ошибок по заявлениям, аудит и мониторинг государственных информационных систем, развитие межведомственного взаимодействия, недискриминационного доступа и института повторного использования данных – это способы решить существующие проблемы», – сообщил он.
Говоря о тенденциях, эксперт отметил, что в различных правовых юрисдикциях сегодня происходит унификация правового режима персональных данных, также идет процесс конкретизации правового режима публичных данных, вопросов их повторного использования и монетизации. «Конкретизируется и усиливается правовой режим персональных данных, появляются новые требования к их обработке и новые права субъектов персональных данных», – подчеркнул он.
Среди тенденций эксперт также отметил совершенствование подходов к выявлению и исправлению ошибок в данных, содержащихся в государственных базах. При этом государственные информационные системы становятся более зрелыми и от контроля безопасности переходят к контролю качества данных, отметил он.
Перечисляя дальнейшие направления развития правового регулирования госданных, Туликов назвал сформирование правового режима данных и правового статуса участников их оборота, усиление информационного взаимодействия между разными государственными информационными системами, их мониторинг и аудит.
Директор по правовым инициативам ФРИИ Александра Орехович согласна с экспертами Аналитического центра. По ее словам, и частный, и государственный сектор должны во взаимодействии обогащать систему за счет собственных накопленных данных, но для этого необходимы определенные требования к обороту данных.
Источник: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации